《貴州省城市設計技術導則（試行）》解讀
發(fā)布時間：
2022-03-18
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為規(guī)范貴州省各類城市設計技術要求和內容深度，提高城市設計成果質量，加強城市設計編制工作的科學性和實效性，保障城市設計的管理和實施，塑造山地城市特色和提升城市品位，實現規(guī)劃管理的精細化和品質化，強化城市公共空間管理與市場實施建設相統(tǒng)一，省住房城鄉(xiāng)建設廳制定了《貴州省城市設計技術導則（試行）》（以下簡稱《技術導則》）。為便于各地更好地理解《技術導則》，抓好貫徹落實，現解讀如下。
為規(guī)范貴州省各類城市設計技術要求和內容深度，提高城市設計成果質量，加強城市設計編制工作的科學性和實效性，保障城市設計的管理和實施，塑造山地城市特色和提升城市品位，實現規(guī)劃管理的精細化和品質化，強化城市公共空間管理與市場實施建設相統(tǒng)一，省住房城鄉(xiāng)建設廳制定了《貴州省城市設計技術導則（試行）》（以下簡稱《技術導則》）。為便于各地更好地理解《技術導則》，抓好貫徹落實，現解讀如下。
一、《技術導則》出臺背景
2015年12月中央城市工作會議后，在《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》（中發(fā)〔2016〕6號）中，提出了“提高城市設計水平，抓緊制定城市設計管理法規(guī)，完善相關技術導則。”的要求。
2016年6月貴州省城市工作會議召開，省委、省政府印發(fā)了《中共貴州省委貴州省人民政府關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的實施意見》（黔黨發(fā)〔2016〕13號），提出了“加強城市設計工作指導，抓緊制定適應我省實際的城市設計技術導則和管理辦法”的要求。
2017年6月住房城鄉(xiāng)建設部實施的《城市設計管理辦法》，提出了“各地可根據本辦法，按照實際情況，制定實施細則和技術導則”的要求。
2018年7月省住房城鄉(xiāng)建設廳出臺《貴州省城市設計管理實施細則（試行）》（以下簡稱《實施細則》），提出了“城市設計的技術導則由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制定。”的要求。
二、《技術導則》出臺目的
一是保障管理和實施。依據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，進一步落實《城市設計管理辦法》、《貴州省城市設計管理實施細則（試行）》的相關要求，結合我省實際制定《技術導則》，有利于提高城市設計成果質量，加強城市設計編制工作的科學性和實效性，保障城市設計的管理和實施。
二是完善編制體系銜接。《技術導則》根據《實施細則》的要求，進一步落實城市設計編制體系的銜接，即總體城市設計應落實城市總體規(guī)劃的指導思想、定位、功能及主要內容，指導地區(qū)城市設計。地區(qū)城市設計應以城市總體規(guī)劃和總體城市設計為依據，并與控制性詳細規(guī)劃有效銜接。以問題或目標為導向，根據實際建設和管理需要，針對特定要素、空間或問題進行專項城市設計。
三是完善設計相關要求。對總體城市設計、地區(qū)城市設計及和專項城市設計分別從基礎分析、編制內容、成果要求等方面提出了相應的編制要求。
三、《技術導則》主要內容
《技術導則》共五個部分：第一部分為總則，包含編制目的、適用范圍、基本原則、編制類型、編制要求、編制體系銜接；第二部分為總體城市設計，包含基本任務、基礎分析、主要內容、成果要求；第三部分為地區(qū)城市設計，包含基本任務、基礎分析、基本內容、重點地區(qū)城市設計主要內容、重點地區(qū)城市設計技術要點要求、重點地區(qū)城市設計管控和引導要求、其他地區(qū)城市設計主要內容、成果要求；第四部分為專項城市設計，包含基本任務、層次類別、主要內容、成果要求；第五部分為附則。
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